Конкурсный отбор среди социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области на 2021 год по организации проведения поисковой работы по выявлению неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков воинов, погибших при защите Отечества
Приказом министерства региональной политики Новосибирской области от 01.06.2021 № 101 «Об объявлении конкурсного отбора среди социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по организации и проведению поисковых работ по выявлению неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков воинов, погибших при защите Отечества» (далее – приказ министерства) объявлен конкурсный отбор среди социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области на 2021 год в целях возмещения затрат на оказание услуг по проведению мероприятий, предусмотренных государственной программой Новосибирской области «Развитие институтов региональной политики и гражданского общества в Новосибирской области», установленной постановлением Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 № 570-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие институтов региональной политики и гражданского общества в Новосибирской области» по организации проведения поисковой работы по выявлению неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков воинов, погибших при защите Отечества.
Конкурсный отбор проводится в соответствии с требованиями Порядка определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям из областного бюджета Новосибирской области на реализацию мероприятий по организации и проведению поисковых работ по выявлению неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков воинов, погибших при защите Отечества, установленным постановлением Правительства Новосибирской области от 26.12.2018 № 570 – п (далее – Порядок).
Сроки проведения конкурса и подачи заявок для участия в конкурсе:
Дата и время начала подачи заявок на участие в конкурсе: 02 июня 2021 года с 10-00 часов;
Дата и время окончания приема заявок на участие в конкурсе: 01 июля 2021 года до 18-00 часов;
Место подачи заявок на участие в конкурсе – министерство региональной политики Новосибирской области (далее – министерство)
Место нахождение, почтовый адрес: 630007, г. Новосибирск, Красный проспект, каб. 632, электронный адрес: http://minregion.nso.ru/.
Результатом предоставления субсидии являются реализованные мероприятия по организации и проведению поисковых работ. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются количественные характеристики проведения мероприятий по организации и проведению поисковых работ, указанные в заявке организации – победителя конкурса.
Срок реализации мероприятий по организации и проведению поисковых работ организациями:
начало реализации – не ранее 26.07.2021, завершение реализации – не позднее 31.12.2021
Требования к организациям
К участию в конкурсном отборе допускаются субъекты при соблюдении следующих критериев:
1) у организаций должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у организаций должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;
3) организации не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность организаций не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;
5) организации не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
6) организации не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 4 Порядка;
7) организация должна быть включена в план проведения поисковых работ на текущий год, согласованный с Министерством обороны Российской Федерации в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 19.11.2014 № 845 «Об утверждении Порядка организации и проведения поисковой работы общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти» (далее – приказ Минобороны России от 19.11.2014 № 845);
7) организация должна проинформировать территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России) субъектов Российской Федерации, на территории которых запланировано проведение поисковых работ, о предстоящих поисковых работах и согласовать порядок взаимодействия с ними по вопросам обеспечения безопасности граждан и общественного порядка при их проведении в соответствии с приказом Минобороны России от 19.11.2014 № 845.
Участниками конкурса не могут быть:
1) коммерческие организации;
2) государственные корпорации;
3) государственные компании;
4) политические партии;
5) государственные учреждения;
6) муниципальные учреждения;
7) социально ориентированные некоммерческие организации, руководители которых являются членами конкурсной комиссии.
Для участия в конкурсе организация представляет в министерство следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом министерства, которая в том числе включает:
а) смету расходов на выполнение мероприятий по организации и проведению поисковых работ за счет средств областного бюджета и собственных (привлеченных) средств и ресурсов организации (в виде денежных средств организации для оплаты части затрат по мероприятиям по организации и проведению поисковых работ, имущества организации, находящееся на ее балансе, финансовых и нефинансовых пожертвований (безвозмездное предоставление имущества, товаров, выполнение работ, оказание услуг) на реализацию мероприятий по организации и проведению поисковых работ, труда добровольцев). Объем софинансирования за счет собственных (привлеченных) средств и ресурсов организации должен составлять не менее 10% от общей суммы финансирования мероприятий по организации и проведению поисковых работ организации;
б) информацию о согласии на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации об организации, о подаваемой заявке;
в) согласие на обработку персональных данных физических лиц, если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки, содержит такие данные;
2) копию согласованного Министерством обороны Российской Федерации плана проведения поисковых работ на текущий год;
3) копии документов об информировании территориальных органов МВД России субъектов Российской Федерации, на территории которых запланировано проведение поисковых работ, о предстоящих поисковых работах и согласовании порядка взаимодействия с ними по вопросам обеспечения безопасности граждан и общественного порядка при их проведении;
4) копии документов, подтверждающие полномочия лица на подачу заявки от имени организации, в случае если заявку подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, не содержатся в едином государственном реестре юридических лиц (далее – уполномоченное лицо), заверенную нотариально, либо копии таких документов с подлинниками (министерство осуществляет сверку копий на соответствие с подлинником, после чего возвращает подлинник организации) по выбору организации;
5) копию действующей редакции устава организации, заверенную нотариально, либо копию устава с подлинником (министерство осуществляет сверку копии на соответствие с подлинником, после чего возвращает подлинник организации) по выбору организации;
6) справку о банковских реквизитах организации;
7) справку, подписанную руководителем организации или уполномоченным лицом, на соответствие организации требованиям, указанным в подпунктах 1 – 7.
Одна организация в рамках конкурса может подать не более одной заявки.
Субъекты, имеющие право на получение субсидий, представляют в министерство заявку на бумажном носителе или направляются почтовым отправлением по юридическому адресу министерства до 01.07.2021.
Все документы, представляемые организацией, должны быть сброшюрованы, пронумерованы, скреплены печатью (при наличии) организации и удостоверены подписью руководителя организации или уполномоченного лица.
Условием предоставления субсидий является согласие получателей субсидий на осуществление министерством региональной политики Новосибирской области и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Заявка может быть изменена или отозвана организацией до окончания срока приема заявок путем направления в министерство заявления на бумажном носителе непосредственно в министерство или направляются почтовым отправлением по юридическому адресу министерства.
Внесение изменений в заявку допускается только в случае представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).
Отозванные заявки возвращаются организации и не учитываются при определении количества заявок.
Правила рассмотрения заявок
Министерство принимает поступившие заявки и приложенные к ним документы и проверяет их на соответствие требованиям, установленными пунктами 10 – 14 Порядка, в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявки.
В период с 02.07.2021 по 06.07.2021 информация обо всех заявках размещается министерством на едином портале и официальном сайте министерства в сети «Интернет».
Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
1) несоответствие организации требованиям, установленным пунктами 10, 11 Порядка;
2) несоответствие представленных организацией заявки и документов требованиям, установленным пунктами 12 – 14 Порядка;
3) недостоверность представленной организацией информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача заявки после даты и времени, определенных для подачи заявок;
5) несоответствие целевого назначения субсидии предмету деятельности организации, указанному в ее учредительных документах.
При наличии оснований для отклонения заявки министерство в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявки направляет организации письменное уведомление об отклонении заявки с указанием причин такого отклонения по адресу, указанному в заявке.
При отсутствии оснований для отклонения заявки министерство в течение десяти рабочих дней со дня регистрации заявки направляет такие заявки для рассмотрения и оценки в конкурсную комиссию.
Правила оценки заявок организаций
В период 02.07.2021 по 06.07.2021 заявки оцениваются конкурсной комиссией по критериям, установленным пунктом 20 Порядка.
В период с 07.07.2021 по 09.07.2021 министерство издает приказ о результатах конкурса с указанием организаций – победителей конкурса и размера предоставляемых им субсидий и не позднее 12.07.2021размещает на едином портале и официальном сайте министерства в сети «Интернет» информацию о результатах рассмотрения заявок.
Порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурса
Консультационная помощь по вопросам разъяснений положений о проведении конкурса осуществляется в период приема заявок со 02 июня 2021 года по 01 июля 2021 года.
Контактный телефон для получения консультационной помощи: (383) 238-65-84, (383) 238-65-85.
Адрес электронной почты, по которому предоставляется организациям разъяснения положений объявления о проведении конкурса suai@nso.ru, yazn@nso.ru/
Предельный размер субсидии составляет 3 200 000 рублей.
Министерство заключает с каждой организацией– победителем конкурса соглашение (договор) в период с 12.07.2021 по 14.07.2021.
В случае отказа организации – победителя конкурса от заключения соглашения в течение 20 рабочих дней со дня подписания протокола конкурсной комиссии о результатах конкурса, такая организация признается уклонившимся от заключения соглашения.
В течение двух рабочих дней со дня истечения указанного срока, министерство направляет такой организации уведомление о признании ее уклонившейся от заключения соглашения.