ОБЪЯВЛЕНИЕ
о проведении конкурса по предоставлению грантов в форме субсидий ресурсным центрам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Новосибирской области из областного бюджета Новосибирской области на реализацию социально значимых проектов, направленных на развитие общественных инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – конкурс)
1. Сроки проведения конкурса:
Дата начала подачи заявок на участие в конкурсе: 07.04.2025
Дата окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе: 10.06.2025.
2. Даты начала подачи и окончания приема предложений (заявок) ресурсных центров:
Дата начала подачи заявок на участие в конкурсе: 07.04.2025
Дата окончания приема заявок на участие в конкурсе: 07.05.2025
3. Организатор отбора – министерство региональной политики Новосибирской области (далее –министерство)
Место нахождения, почтовый адрес: 630007, г. Новосибирск, Красный проспект, 18, каб. 620, адрес электронной почты: pr57@nso.ru.
4. Срок реализации программ ресурсными центрами:
Дата начала реализации: 01.08.2025
Дата окончания реализации: 01.04.2026
5. Направление конкурса – реализация проектов, направленных на развитие общественных инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций.
6. Результатом предоставления грантов является реализованный проект ресурсного центра до 01.04.2026.
Характеристиками результата предоставления гранта (показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта) являются:
численность граждан, принимающих участие в деятельности социально ориентированной некоммерческой организации, связанной с реализацией социально значимых проектов и программ, получившей государственную поддержку;
численность граждан, в интересах которых осуществляется деятельность социально ориентированной некоммерческой организации, получившей государственную поддержку.
7. Место подачи заявок на участие в конкурсе
Отбор ресурсных центров осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (в разделе предоставления мер финансовой государственной поддержки) (далее - система «Электронный бюджет»).
Заявки подаются организациями в электронной форме через портал предоставления мер финансовой государственной поддержки (https://promote.budget.gov.ru/).
8. Ресурсный центр должен соответствовать следующим требованиям: (пункт 12 Порядка):
1) на дату подачи заявки:
а) ресурсный центр не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
б) ресурсный центр не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
в) ресурсный центр не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
г) ресурсный центр не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области на цели, установленные пунктом 4 Порядка;
д) ресурсный центр не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
е) у ресурсного центра отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новосибирской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Новосибирской области);
ж) ресурсный центр не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность ресурсного центра не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
з) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) ресурсного центра;
2) на дату не ранее начала срока подачи заявки у ресурсного центра на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
9. Заявка формируется организациями в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб–интерфейса системы «Электронный бюджет» и представления в систему «Электронный бюджет» электронных копий следующих документов:
1) согласие на обработку персональных данных физических лиц, если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки, содержит такие данные;
2) справку о банковских реквизитах ресурсного центра, выданную банком или иной кредитной организацией;
3) копию действующей редакции устава ресурсного центра;
4) копии документов, подтверждающих полномочия лица на подачу заявки от имени ресурсного центра, в случае, если заявку подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ресурсного центра, не содержатся в едином государственном реестре юридических лиц (далее - уполномоченное лицо), заверенные печатью (при наличии) ресурсного центра и подписью руководителя ресурсного центра или уполномоченного лица;
5) ресурсный центр вправе включить в состав заявки дополнительную информацию и документы в соответствии с критериями оценки заявок, установленными пунктом 22 Порядка.
Ответственность за достоверность и полноту представляемых документов и содержащихся в них сведений возлагается на ресурсный центр.
Заявка подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя ресурсного центра или уполномоченного им лица.
Датой и временем представления ресурсным центром заявки считаются дата и время подписания указанной заявки с присвоением ей регистрационного номера в системе «Электронный бюджет».
Один ресурсный центр в рамках конкурса может подать не более одной заявки.
Заявка и документы должны соответствовать следующим требованиям:
1) быть хорошо читаемы, преобразованы в электронную форму в формате DOC и (или) PDF путем сканирования документа на бумажном носителе с передачей цвета;
2) файл должен содержать один полный документ (сканировать документы необходимо целиком, а не постранично);
3) название файла должно совпадать с заголовком документа или давать ясное понимание назначения документа.
10. Заявка может быть отозвана ресурсным центром в любое время до даты окончания проведения конкурса.
Внесение изменений в заявку допускается до окончания срока приема заявок через систему «Электронный бюджет».
Возврат заявки на доработку допускается в случае необходимости представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов), исправления описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, допущенных в документах в составе заявки. Не допускается изменение информации и документов по указанным в объявлении о проведении конкурса критериям оценки (показателям критериев оценки), по которым ресурсному центру присваивается итоговое количество баллов.
Изменения в заявку вносятся и регистрируются в соответствии с процедурой подачи заявок. Датой представления изменений в заявку считается день подписания ресурсным центром изменений в заявку в системе "Электронный бюджет".
Отозванные заявки не учитываются при определении количества поданных заявок.
11. Правила рассмотрения заявок
Проверка ресурсных центров на соответствие требованиям, указанным в пункте 12 Порядка, осуществляется автоматически в системе «Электронный бюджет» на основании данных государственных информационных систем, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (при наличии технической возможности).
Подтверждение соответствия ресурсного центра требованиям, установленным пунктом 12 Порядка, в случае отсутствия технической возможности осуществления автоматической проверки в системе «Электронный бюджет» осуществляется путем проставления ресурсным центром в электронном виде отметок о соответствии указанным требованиям посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет».
Министерство в течение 15 рабочих дней, следующих за днем окончания приема заявок в системе «Электронный бюджет», осуществляет рассмотрение заявок и приложенные к ним документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 12 - 15 Порядка и информирует конкурсную комиссию о результатах проверки заявок.
По результатам рассмотрения министерством заявок в течение 15 рабочих дней, следующих за днем окончания приема заявок в системе «Электронный бюджет», подготавливается протокол рассмотрения заявок, включающий информацию о ресурсных центрах, заявки которых были допущены к следующему этапу отбора, а также информацию о ресурсных центрах, заявки которых были отклонены по основаниям, указанным в пункте 20 Порядка.
Протокол рассмотрения заявок формируется на едином портале автоматически на основании результатов рассмотрения заявок и подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью председателя конкурсной комиссии в системе "Электронный бюджет", а также размещается на едином портале не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его подписания.
Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола рассмотрения заявок путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.
12. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
1) несоответствие ресурсного центра требованиям, установленным пунктами 5, 12 Порядка;
2) несоответствие представленных ресурсным центром заявки и документов требованиям, установленным пунктами 13 - 15 Порядка;
3) недостоверность представленной ресурсным центром информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача заявки после даты, определенной для подачи заявок;
5) несоответствие целевого назначения гранта предмету деятельности ресурсного центра, указанному в его учредительных документах;
6) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 13 Порядка.
При отклонении заявки министерством в системе «Электронный бюджет» организация автоматически получает уведомление об отклонении заявки с указанием оснований ее отклонения.
13. Порядок предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурса
Консультационная помощь по вопросам разъяснений положений о проведении конкурса осуществляется в период приема заявок.
Контактный телефон для получения консультационной помощи: (383) 238-65-87.
Адрес электронной почты, по которому предоставляется организациям разъяснения положений объявления о проведении конкурса ssve@nso.ru.
Ресурсные центры со дня размещения объявления о проведении конкурса и не позднее третьего рабочего дня до дня завершения подачи заявок вправе направить министерству не более пяти запросов о разъяснении положений объявления о проведении конкурса путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего запроса.
Министерство в течение трех рабочих дней со дня получения запроса, но не позднее одного рабочего дня до дня завершения подачи заявок, направляет ответ ресурсному центру по предмету запроса путем формирования в системе «Электронный бюджет» соответствующего разъяснения. Представленное министерством разъяснение положений объявления о проведении конкурса не должно изменять суть информации, содержащейся в указанном объявлении.
14. Критерии оценки:
Для определения победителя конкурса заявки оцениваются конкурсной комиссией, сформированной в соответствии с пунктом 23 Порядка, не позднее 25 рабочих дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на едином портале по следующим критериям:
N п/п
Критерии
Коэффициент значимости
Оценка
1
Соответствие мероприятий проекта ресурсного центра целям, задачам и ожидаемым результатам
0,2
имеются несоответствия запланированных мероприятий целям, задачам и ожидаемым результатам проекта, сроки выполнения мероприятий некорректны, создают риски реализации такого проекта - 0 баллов;
запланированные мероприятия обеспечивают достижение цели проекта, решение поставленных задач и достижение ожидаемых результатов, вместе с тем состав мероприятий не является в полной мере оптимальным и (или) сроки выполнения отдельных мероприятий требуют корректировки - 60 баллов;
запланированные мероприятия обеспечивают достижение цели проекта, решение поставленных задач и достижение ожидаемых результатов проекта, указаны разумные сроки, позволяющие в полной мере решить задачи такого проекта, - 100 баллов
2
Наличие квалифицированного кадрового потенциала, подтвержденного списками специалистов, привлекаемых для реализации проекта ресурсного центра
0,1
работники, имеющие опыт и квалификацию, необходимые для выполнения мероприятий проекта, отсутствуют - 0 баллов;
работники, заявленные в проекте, имеют недостаточную квалификацию для реализации проекта либо количество привлекаемых специалистов от 1 до 2 - 60 баллов;
наличие у ресурсного центра работников, имеющих опыт и квалификацию, необходимые для выполнения мероприятий проекта, от 3 специалистов и более - 100 баллов
3
Наличие необходимой материально-технической базы ресурсного центра, информационных возможностей и помещения для организации и проведения мероприятий, подтвержденных соответствующими документами
0,1
отсутствие помещения, оборудованных рабочих мест для сотрудников и для клиентов ресурсного центра, выхода в сеть "Интернет" - 0 баллов;
наличие помещения, оборудованных рабочих мест для сотрудников и для клиентов ресурсного центра, наличие выхода в сеть "Интернет" - 100 баллов
4
Соответствие затрат, указанных в смете, затратам, направленным на достижение результата от реализации проекта ресурсного центра
0,2
затраты, указанные в смете проекта, не соответствуют предполагаемому эффекту от его реализации - 0 баллов;
затраты, указанные в смете проекта, частично соответствуют предполагаемому эффекту от его реализации - 50 баллов;
затраты, указанные в смете проекта, в целом соответствуют предполагаемому эффекту от его реализации, но бюджет отдельных мероприятий не продуман, не является оптимальным - 80 баллов;
затраты, указанные в смете проекта, соответствуют предполагаемому эффекту от его реализации - 100 баллов
5
Количество СО НКО и инициативных групп граждан, пользующихся услугами ресурсного центра в период подачи заявки
0,2
от 1 до 10 - 10 баллов;
от 11 до 20 - 50 баллов;
от 21 до 30 - 80 баллов;
от 31 и более - 100 баллов
6
Численность граждан, которые будут принимать участие в реализации проекта, с учетом добровольцев
0,2
в реализации проекта ресурсного центра примут участие от 1 до 100 граждан - 10 баллов;
в реализации проекта ресурсного центра примут участие от 101 до 200 граждан - 50 баллов;
в реализации проекта ресурсного центра примут участие от 201 до 300 граждан - 80 баллов;
в реализации проекта ресурсного центра примут участие от 301 и более граждан - 100 баллов
По результатам оценки заявок членами конкурсной комиссии, участвующих в рассмотрении заявки, в системе «Электронный бюджет» рассчитывается балл заявки.
Балл заявки определяется как среднее арифметическое количество баллов, полученных по результатам оценки заявки от каждого члена конкурсной комиссии, участвующего в рассмотрении заявки по каждому критерию, умноженное на коэффициент значимости по каждому критерию.
При этом среднее арифметическое количество баллов определяется путем суммирования баллов, присвоенных каждым членом конкурсной комиссии, участвующим в оценке заявки, и последующего деления на количество членов конкурсной комиссии, участвующих в оценке заявки.
Каждая заявка оценивается не менее чем двумя членами конкурсной комиссии.
Победителями конкурса признаются организации, включенные в рейтинг, сформированный по результатам ранжирования заявок по мере уменьшения полученных баллов по итогам оценки заявок и очередности поступления заявок в случае равенства количества полученных баллов исходя из размера грантов, определяемого в соответствии с пунктом 27 Порядка и в пределах объема распределяемого гранта, указанного в объявлении о проведении конкурса.
В течение пяти рабочих дней со дня размещения на едином портале протокола подведения итогов конкурса издает приказ о результатах конкурса с указанием ресурсных центров - победителей конкурса и размера предоставляемых им грантов и размещает его на информационных ресурсах об оказании финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также на официальном сайте министерства в сети "Интернет".
15. Предельный размер гранта:
1) программы, направленные на создание условий для оказания комплексной поддержки (имущественной, ресурсной, методической, организационной, обучающей, консультационной, информационной) инициативным группам граждан и социально ориентированным некоммерческим организациям - для ресурсных центров, осуществляющих деятельность по развитию общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций на территории одного муниципального района, муниципального/городского округа Новосибирской области — 1,5 млн. руб.;
2) программы, направленные на развитие общественных инициатив - для ресурсных центров, осуществляющих деятельность по развитию общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций на территории всех муниципальных районов, муниципальных и городских округов Новосибирской области - 4 млн. руб.
16. Министерство заключает с каждой организацией – победителем отбора соглашение в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.
17. Организация – победитель конкурса обеспечивает подписание проекта соглашения в системе «Электронный бюджет» в течение десяти рабочих дней со дня его размещения министерством.
В случае отказа от подписания соглашения в течение указанного срока ресурсный центр считается уклонившимся от заключения соглашения.
Соглашение, дополнительное соглашение о внесении изменений, а также дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости) подготавливаются (формируются) и заключаются в системе «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
18. Размещение результатов отбора на едином портале, а также на официальном сайте министерства в сети «Интернет» производится с 11 июня по 19 июня 2025 года.
В течение пяти рабочих дней со дня размещения на едином портале протокола подведения итогов конкурса издает приказ о результатах конкурса с указанием ресурсных центров - победителей конкурса и размера предоставляемых им грантов и размещает его на информационных ресурсах об оказании финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также на официальном сайте министерства в сети «Интернет».
Конкурс признается несостоявшимся в следующих случаях:
1) по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;
2) по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.
В течение пяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок в случае отсутствия поданных заявок либо в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок в случае отклонения всех заявок министерство издает приказ о признании конкурса несостоявшимся и размещает его на информационных ресурсах об оказании финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, а также на официальном сайте министерства в сети «Интернет» вместе с объявлением о признании конкурса несостоявшимся.
