Объявление
о проведении конкурса среди ресурсных центров муниципальных районов и городских округов Новосибирской области для предоставления в 2023 году субсидий из областного бюджета Новосибирской области на реализацию программ деятельности, направленных на развитие общественных инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций
1. Сроки проведения конкурса среди ресурсных центров муниципальных районов и городских округов Новосибирской области для предоставления в 2023 году субсидий из областного бюджета Новосибирской области на реализацию программ деятельности, направленных на развитие общественных инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – конкурс на предоставление субсидий)
начало приема заявок – 02 августа 2023 года;
окончание приема заявок - 31 августа 2023 года.
2. Срок реализации программ ресурсными центрами:
начало реализации – не ранее «01» октября 2023 года;
завершение реализации – не позднее «31» мая 2024 года.
3. Организатор конкурса - Министерство региональной политики Новосибирской области (далее – Министерство), 630007, г. Новосибирск, Красный проспект, 18, каб. 620, адрес электронной почты: nagsh@nso.ru.
4. Результатом предоставления субсидии является реализация программы деятельности ресурсного центра не позднее «31» мая 2024 года.
5. Место подачи заявок – г. Новосибирск, Красный проспект, 18, каб. 620. Заявки направляются организацией на бумажном носителе. Все документы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, скреплены печатью (при наличии) организации и удостоверены подписью руководителя организации или уполномоченного лица.
Информация о конкурсе размещается на странице Портала информационной поддержки СО НКО и развития гражданских инициатив Новосибирской области во вкладке «Конкурсы», «Конкурсы 2023» расположенной по адресу: https://nko.nso.ru/page/2819.
6. Участники конкурса: Ресурсные центры, соответствующие следующим требованиям:
1) на дату подачи заявки:
а) у ресурсных центров должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Новосибирской областью;
б) ресурсные центры не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность организаций не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере ресурсного центра;
г) ресурсные центры не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
д) ресурсные центры не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, установленные пунктом 4 Порядка;
е) ресурсные центры не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового поражения;
2) на дату не ранее начала срока подачи заявки должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
7. Участниками конкурса не могут быть:
1) коммерческие организации;
2) государственные корпорации;
3) государственные компании;
4) политические партии;
5) государственные учреждения;
6) муниципальные учреждения.
8. Для участия в конкурсе организация представляет в министерство следующие документы:
1) заявку о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом министерства, которая в том числе включает:
а) программу деятельности ресурсного центра, направленную на осуществление мероприятий, направленных на развитие общественных инициатив и СО НКО на территории Новосибирской области, с информацией о запрашиваемом размере субсидии из областного бюджета;
б) смету расходов на выполнение программы деятельности ресурсного центра за счет средств областного бюджета;
в) информацию о согласии на публикацию (размещение) в сети "Интернет" информации о ресурсном центре, о подаваемой заявке;
г) согласие на обработку персональных данных физических лиц, если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки, содержит такие данные;
д) информацию о соответствии организации требованиям, указанным в подпункте 1 пункта 11 Порядка;
1.1) ресурсный центр вправе включить в состав заявки дополнительную информацию и документы в соответствии с критериями оценки заявок, установленными пунктом 20 Порядка;
2) копии документов, подтверждающих полномочия лица на подачу заявки от имени ресурсного центра, в случае, если заявку подает лицо, сведения о котором как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ресурсного центра, не содержатся в едином государственном реестре юридических лиц (далее - уполномоченное лицо), заверенные нотариально, либо копии таких документов с подлинниками (министерство осуществляет сверку копий на соответствие с подлинниками, после чего возвращает подлинники ресурсному центру) по выбору ресурсного центра;
3) копию действующей редакции устава ресурсного центра, заверенную нотариально, либо копию устава с подлинником (министерство осуществляет сверку копии на соответствие с подлинником, после чего возвращает подлинник ресурсному центру) по выбору ресурсного центра;
4) заверенную руководителем ресурсного центра или уполномоченным лицом копию муниципальной программы развития СО НКО и поддержки общественных инициатив либо копию с подлинником (министерство осуществляет сверку копии на соответствие с подлинником, после чего возвращает подлинник ресурсному центру) по выбору ресурсного центра (при наличии такой программы);
5) заверенную руководителем ресурсного центра или уполномоченным лицом копию документа, подтверждающего наличие помещения для работы ресурсного центра, с указанием площади помещения (договор аренды, документ, подтверждающий право собственности, договор безвозмездного пользования) либо копию с подлинником (министерство осуществляет сверку копии на соответствие с подлинником, после чего возвращает подлинник ресурсному центру) по выбору ресурсного центра;
6) заверенную руководителем ресурсного центра или уполномоченным лицом копию документа, подтверждающего наличие офисной техники или специализированного оборудования для ресурсного центра и проведения мероприятий (договор аренды, документ, подтверждающий право собственности, договор безвозмездного пользования), либо копию с подлинником (министерство осуществляет сверку копии на соответствие с подлинником, после чего возвращает подлинник ресурсному центру) по выбору ресурсного центра;
7) справку о банковских реквизитах ресурсного центра, выданную банком или иной кредитной организацией;
9. Заявка и документы в составе заявки направляются ресурсным центром в министерство на бумажном носителе.
Все документы должны быть сброшюрованы, пронумерованы, скреплены печатью (при наличии) ресурсного центра и удостоверены подписью руководителя ресурсного центра или уполномоченного лица.
Заявка регистрируется в министерстве в день поступления.
10. Заявка может быть изменена или отозвана организацией до 31 августа 2023 года путем направления в министерство заявления в соответствии с пунктом 14 Порядка.
Внесение изменений в заявку допускается только в случае представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).
Отозванные заявки возвращаются ресурсному центру и не учитываются при определении количества заявок.
11. Министерство принимает поступившие заявки и приложенные к ним документы, проверяет их на соответствие требованиям, установленным Порядком, в течение десяти рабочих дней с даты подачи заявки
12. Размещение информации об участниках конкурса в открытом доступе на информационных ресурсах в сети «Интернет»: до «06» сентября 2023.
Информация содержит:
наименование ресурсного центра, идентификационный номер налогоплательщика;
название и краткое описание программы деятельности ресурсного центра, на осуществление которой запрашивается финансирование;
запрашиваемый размер поддержки, размещается министерством на едином портале, а также на официальном сайте министерства в сети «Интернет».
13. Министерство на стадии проверки документов организации в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в соответствующих органах и организациях следующие документы:
1) справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
3) сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц, в виде выписки о конкретном дисквалифицированном лице либо информации об отсутствии запрашиваемых сведений;
4) сведения, содержащиеся в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового поражения.
Ресурсный центр вправе представить данные документы при подаче заявки в министерство по собственной инициативе.
14. Основаниями для отклонения заявки на стадии рассмотрения и оценки заявок являются:
1) несоответствие ресурсного центра требованиям, установленным пунктами 5, 10, 11 Порядка;
2) несоответствие представленных ресурсным центром заявки и документов требованиям, установленным пунктами 12 - 14 Порядка;
3) недостоверность представленной ресурсным центром информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
4) подача заявки после даты, определенной для подачи заявок;
5) несоответствие целевого назначения субсидии предмету деятельности ресурсного центра, указанному в его учредительных документах.
При наличии оснований для отклонения заявки министерство в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок в министерстве направляет ресурсному центру письменное уведомление об отклонении заявки с указанием причин такого отклонения по адресу, указанному в заявке.
Не может являться основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе наличие в документах в составе заявки описок, опечаток, орфографических и арифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибки влияют на оценку содержания представленных документов. Описки, опечатки, орфографические и арифметические ошибки, допущенные в документах в составе заявки, могут быть устранены ресурсным центром в течение срока приема заявок.
При отсутствии оснований для отклонения заявки министерство в течение десяти рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок в министерстве направляет такие заявки для рассмотрения и оценки в конкурсную комиссию.
15. Оценка заявок конкурсной комиссией: с «06» сентября 2023 г. по «12» сентября 2023 г.
16. Критерии оценки:
N п/п |
Критерии |
Коэффициент значимости |
Оценка |
1 |
Соответствие мероприятий программы деятельности ресурсного центра целям, задачам и ожидаемым результатам такой программы |
0,2 |
имеются несоответствия запланированных мероприятий целям, задачам и ожидаемым результатам программы, сроки выполнения мероприятий некорректны, создают риски реализации такой программы - 0 баллов; запланированные мероприятия обеспечивают достижение цели программы, решение поставленных задач и достижение ожидаемых результатов такой программы, вместе с тем состав мероприятий не является в полной мере оптимальным и (или) сроки выполнения отдельных мероприятий требуют корректировки - 1 балл; запланированные мероприятия обеспечивают достижение цели программы, решение поставленных задач и достижение ожидаемых результатов программы, указаны разумные сроки, позволяющие в полной мере решить задачи такой программы, - 2 балла |
2 |
Наличие квалифицированного кадрового потенциала, подтвержденного списками специалистов, привлекаемых для реализации программы деятельности ресурсного центра |
0,1 |
работники, имеющие опыт и квалификацию, необходимые для выполнения мероприятий программы, отсутствуют - 0 баллов; работники, заявленные в программе, имеют недостаточную квалификацию для реализации программы либо количество привлекаемых специалистов от 1 до 2 - 1 балл; наличие у ресурсного центра работников, имеющих опыт и квалификацию, необходимые для выполнения мероприятий программы, от 3 специалистов и более - 2 балла |
3 |
Наличие необходимой материально-технической базы ресурсного центра, информационных возможностей и помещения для организации и проведения мероприятий, подтвержденных соответствующими документами |
0,1 |
отсутствие помещения, оборудованных рабочих мест для сотрудников и для клиентов ресурсного центра, выхода в сеть "Интернет" - 0 баллов; наличие помещения, оборудованных рабочих мест для сотрудников и для клиентов ресурсного центра, наличие выхода в сеть "Интернет" - 1 балл |
4 |
Соответствие затрат, указанных в смете, затратам, направленным на достижение результата от реализации программы деятельности ресурсного центра |
0,2 |
затраты, указанные в смете программы, не соответствуют предполагаемому эффекту от ее реализации - 0 баллов; затраты, указанные в смете программы, частично соответствуют предполагаемому эффекту от ее реализации - 1 балл; затраты, указанные в смете программы, в целом соответствуют предполагаемому эффекту от ее реализации, но бюджет отдельных мероприятий не продуман, не является оптимальным - 2 балла затраты, указанные в смете программы, соответствуют предполагаемому эффекту от ее реализации - 3 балла |
5 |
Количество СО НКО и инициативных групп граждан, пользующихся услугами ресурсного центра в период подачи заявки |
0,2 |
от 1 до 4 - 0 баллов; от 5 до 7 - 1 балл; от 8 до 10 - 2 балла от 11 и более - 3 балла |
6 |
Численность граждан, которые будут принимать участие в реализации программы с учетом добровольцев |
0,1 |
в реализации программы ресурсного центра примут участие от 1 до 100 граждан - 0 баллов; в реализации программы ресурсного центра примут участие от 101 до 200 граждан - 1 балл; в реализации программы ресурсного центра примут участие от 201 до 300 граждан - 2 балла; в реализации программы ресурсного центра примут участие от 301 и более граждан - 3 балла |
17. Определение победителей и публикация результатов «12» сентября 2023 - «13» сентября 2023.
18. Организация консультаций:
В период приема заявок с момента объявления конкурса по 31.08.2023 по телефонам 8 (383) 238 65 87, 8 (383)238 65 82, а также по адресу 630007, г. Новосибирск, Красный проспект, 18, каб. 620 по предварительной записи.
19. Субсидия предоставляются по направлениям:
1) программы, направленные на создание условий для оказания комплексной поддержки (имущественной, ресурсной, методической, организационной, обучающей, консультационной, информационной) инициативным группам граждан и социально ориентированным некоммерческим организациям - для ресурсных центров, осуществляющих деятельность по развитию общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций на территории одного муниципального района, городского округа Новосибирской области и для ресурсных центров, осуществляющих деятельность по развитию общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций на территории двух и более муниципальных районов, городских округов Новосибирской области;
2) программы, направленные на развитие общественных инициатив - для ресурсных центров, осуществляющих деятельность по развитию общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций на территории двух и более муниципальных районов, городских округов Новосибирской области.
20. Предельный размер субсидии:
1) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 19:
1 000,0 тысяч рублей – ресурсные центры, осуществляющие деятельность по развитию общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций на территории одного муниципального района, городского округа Новосибирской области;
2 000,0 тысяч рублей – ресурсные центры, осуществляющие деятельность по развитию общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций на территории двух и более муниципальных районов, городских округов Новосибирской области;
2) по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 19:
5 000,0 тысяч рублей – ресурсные центры, осуществляющие деятельность по развитию общественных инициатив, социально ориентированных некоммерческих организаций на территории двух и более муниципальных районов, городских округов Новосибирской области;
21. Заключение соглашения (договора) с победителем конкурса – с «13» сентября 2023 г. по «29» сентября 2023 г.
22. В случае отказа ресурсного центра - победителя конкурса от заключения соглашения (договора) до «29» сентября 2023 года, такой ресурсный центр признается уклонившимся от заключения соглашения. В течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, министерство направляет такой организации уведомление о признании ее уклонившейся от заключения соглашения.
Информация по итогам конкурса:
Дата, время и место проведения рассмотрения и оценки заявок: 13 сентября 2023 года, с 10.00 до 17.00 час., г. Новосибирск, Красный Проспект, 18.
Информация о ресурсных центрах, заявки которых были рассмотрены, доступна во вложенных файлах.
Информация о ресурсных центрах, заявки которых были отклонены, с указанием причин отклонения доступна во вложенных файлах.
Информация о последовательности оценки заявок организаций, присвоенные заявкам весовые значения, принятое на основании оценки заявок решение о присвоении заявкам порядковых номеров, а также информация об организациях-победителях конкурса (получателях субсидии), с которыми заключаются соглашения (договоры) по результатам конкурса, содержится в протоколе рассмотрения и оценки заявок ресурсных центров муниципальных районов и городских округов Новосибирской области, поданных для участия в конкурсе среди ресурсных центров муниципальных районов и городских округов Новосибирской области для предоставления в 2023 году субсидий из областного бюджета Новосибирской области на реализацию программ деятельности, направленных на развитие общественных инициатив и социально ориентированных некоммерческих организаций, который доступен во вложенных файлах.